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Mídia e política na América Latina: o que aproxima e separa as realidades de diferentes países da região

 

Chegado ao fim o Simpósio Temático do CISECO, um importante resultado dos três dias de debate na Universidade Federal da Bahia (UFBA), de 19 a 21 de agosto de 2011, foi a possibilidade de comparar o que há de comum e de diferente na relação entre a mídia e a política em diferentes países da América Latina. Durante o evento, reuniram-se pesquisadores do Brasil, Argentina, Equador, Bolívia, Venezuela e França.

Tomando a Venezuela como seu campo principal de análises, José Enrique Finol, professor da Universidade de Zulia, considera comum também a países como Argentina, Brasil, Equador e Bolívia que a luta de poderes, em que às vezes é difícil diferenciar o político e o econômico, parece própria de governos de esquerda. Por isso, ele avalia que a intensidade dos conflitos nas relações entre mídia e governos dependerá da continuidade ou não dos governos de esquerda que hoje dominam a cena nos países da América Latina.

No caso do Equador, o conflito entre o presidente Rafael Correa e a mídia – chamado de “melodramático” por Maria Paulina Naranjo Peñaherrera, membro da Sociedade Ecuatoriana de Investigadores de Altos Estudios de la Comunicación (SEICOM) – tem polarizado a sociedade equatoriana, deixando-a apenas duas opções: ser correísta ou anticorreísta. Principal opositor dos meios de comunicação privados, Correa tacha-os de “atores políticos” e, ao mesmo tempo que sofre influência da agenda midiática, busca influenciar a agenda dos meios. Nesta disputa entre os campos político e midiático, Maria Paulina vê um embate pelo “controle do relato”.

Próxima do caso equatoriano é a situação da Bolívia, onde os políticos se convertem em atores centrais da comunicação e os comunicadores assumem o papel de protagonistas da política, segundo leitura de Victor Quelca, professor da Universidade Autônoma Gabriel René Moreno, em Santa Cruz de la Sierra. Ele considera que, em comum com países neopopulistas como Brasil, Argentina, Equador e Venezuela, na Bolívia é instituída uma relação instrumental com os meios de comunicação.

Nos textos abaixo, os pesquisadores avaliam mais detidamente as realidades de seus respectivos países e fazem um cotejo com as situações de outras nações latino-americanas.

 

 


 

 

Ciseco 2011: De la política a los medios y de los medios a la política

Victor Quelca (currículo)

 

CISECO y la UFBA nos acogieron en Salvador, a las orillas de Bahía, una de las ciudades más antiguas cargada de mucha historia, afectividad y de colegas muy fraternos para re-pensar sobre la relación medios y política “Novos productos e linguagens mediáticos: desafíos teórico e metodológicos” en su exitosa tercera versión.

La relación de los actores de la comunicación política se establece en doble transición, los políticos se convierten actores centrales de la comunicación y los comunicadores se convierten en protagonistas de política, podemos explicitar esta relación metafóricamente, los políticos comentan que un periodista es un político en estado larval y los periodistas por su parte dicen que los políticos son periodistas en estado de descomposición. Así que la relación es desde la política hacia los medios y desde los medios a la política.

Los gobiernos neo-populistas llegan a las masas a través de los medios de diferentes formas, pero como la estructura propietaria está en manos de la empresa privada; por un lado deben crear nuevos medios afines al Poder, fortalecer o expropiar medios que difundan la imagen del Gobierno con un lenguaje cotidiano a los sectores marginados.

El Gobierno boliviano de Morales sospecha que los medios son su mayor oposición y su principal enemigo, que mienten tergiversan y manipulan la información, utilizan la libertad de prensa como pretexto para defender intereses empresariales y son un problema para la democracia. Los medios sospechan que el Gobierno pretende limitar el derecho a la información y a la comunicación en Bolivia, mella la credibilidad de los medios privados, hace generalizaciones que afectan todo el sector periodístico, emite amenazas y advertencias contra el papel de los medios. Abordar teóricamente el estudio de los medios implica dos posturas: mediofobos y mediofilos. Describir la relación entre los medios y la relación entre el gobierno de Evo Morales implica evitar ambas posturas.

Tanto en Venezuela, Ecuador, Brasil, Argentina, entre otros países de corte neo-populista se establece una relación instrumental con los medios. Cada vez mas, para estos gobiernos está claro la sospecha de que los medios (difusores) influyen sobre el Poder, intentan (escenarios) transformar el Poder y por otro lado (protagonistas) desean sustituir al Poder. Por consiguiente tanto los medios, como “cuatro poder” y otras instituciones educativas se han constituido en un contrapoder por su alto grado de legitimidad en la construcción simbólica de la realidad cotidiana a los cuales hay que disminuir su poder con legislaciones como: Ley RESORTE (Venezuela) Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación, la Ley de Telcomunicaciones (Bolivia).

 

 


 

 

La intensidad de los conflictos en las relaciones entre medios y gobiernos va a depender de la continuidad o no de los gobiernos de izquierda

José Enrique Finol (currículo)

 

CISECO - Qual a importância do Simpósio Temático do CISECO no contexto das discussões sobre mídia x política?

Creo que la importancia del simposio se deriva de que permitió presentar una doble experiencia analítica y teórica. Por la primera, se pudo conocer y discutir las conflictivas relaciones entre los medios y los gobiernos de una muestra muy importante de países (Argentina, Bolivia, Ecuador, Venezuela) lo que hizo posible comprar para ver semejanzas y diferencias en los procesos políticos que viven esos países y, al mismo tiempo, compararlos con un marco internacional (Inglaterra, España, Estados Unidos), en el cual las relaciones de los medios con gobiernos democráticos en Europa y Estados Unidos son también, a veces, conflictivas. La discusión mostró, entre otras cosas, que tanto los medios como los gobiernos cometen abusos que la ley debería canalizar y resolver sin afectar los intereses sociales e institucionales. En cuanto a la experiencia teórica, es importante señalar que las conferencias de [Eliseo] Verón y [Jean] Mouchon contribuyeron a situar en un marco más general y más originario los conflictos de dos grandes poderes que tienen, por sunpropia naturaleza, un cursos de colisión constantes.

CISECO – Particularmente, quais aspectos se destacam dos conteúdos abordados por você em relação à Venezuela e que se contactam dentre as realidades da América Latina? Existe alguma problemática em comum nas situações por vocês abordadas?

Sin duda hay problemáticas comunes entre los casos-países abordados en el simposio. Uno de esos aspectos se evidencia en esa lucha de poderes en los que lo político y lo económico son a veces difíciles de diferenciar. Se trata, además, de conflictos que parecen ser muy propios de gobiernos de izquierda opuestos a una institucionalidad establecida en la que la tolerancia es escasa.
En la problemática planteada en Venezuela vemos que el gobierno ha aprovechado las debilidades de los partidos tradicionales y las recurrentes distorsiones de los medios para imponerles, a quienes no se pliegan al poder político, un control y perseguirlos de manera sistemática. No bien había finalizado el simposio cuando el gobierno del presidente Chávez suspendió de toda circulación al semanario “Sexto Poder” por haber “ridiculizado” a un grupo de altas funcionarias del gobierno.

CISECO – Você faria alguma prospecção sobre novos cenários?

En América Latina, donde la conflictividad política es cada vez más aguda y donde las voces de los excluidos suenan cada vez más fuerte, los nuevos escenarios son inciertos. Sin embargo, en el mediano plazo la intensidad de los conflictos en las relaciones entre medios y gobiernos va a depender de la continuidad o no de los gobiernos de izquierda que en varios países de América Latina hoy dominan. Si Hugo Chávez es derrotado en Venezuela en diciembre del 2012 y una transición democrática se produce, se generaría un efecto cascada que podría afectar a los otros gobiernos de izquierda (Ecuador, Nicaragua, Bolivia, Argentina, etc.), pues mostraría que, en cierto modo, el modelo que Hugo Chávez creó en Venezuela y al cual se unieron otros países, habría fracasado. Ahora bien, el papel político de los medios no cesará de serlo pero es posible pensar que esos medios, si de verdad quieren ser voceros de la sociedad, darán más espacio a aquellos sectores que siempre han sido excluidos.

 

 


 

 

El “conflicto melodramático” entre el Presidente Correa y los medios privados

Maria Paulina Naranjo Peñaherrera (currículo)

 

CISECO - Qual a importância do Simpósio Temático do CISECO no contexto das discussões sobre mídia x política?

Desde mi punto de vista, en el contexto actual de “política mediatizada” o de “mediatización de la política” son indispensables los espacios académicos como los del Simposio para analizar cómo se manifiesta esta situación en los distintos países.

El simposio de Salvador Do Bahia ofreció una mirada panorámica y contextualizada sobre lo que está ocurriendo en Europa y América Latina en cuanto a la discusión sobre política y medios, la mediatización de la política, la democracia representativa, etc. Las exposiciones sobre cada país nos permitieron acercarnos a sus realidades, con un sustento teórico, una visión no parcializada, por lo que pudimos comprenderlas más y contar con una visión panorámica de lo que ocurre actualmente en los países hermanos, como los latinoamericanos, o más lejanos, como los europeos.

Tal vez faltó un tiempo final para conversar un poco más o dejar planteadas ciertas líneas temáticas para un posible futuro encuentro…

 

CISECO - Particularmente, quais aspectos se destacam dos conteúdos abordados por você em relação ao Equador e que se contactam dentre as demais realidades da América Latina? Existe alguma problemática em comum nas situações abordadas por você e naquelas de países como Argentina, Bolívia e Venezuela?

En el caso de Ecuador, el Presidente Correa es el primero en llamar a los medios privados “actores políticos” y en develar la realidad de los monopolios y oligopolios del país, además de la injerencia de capital extranjero y programación extranjera en estos medios, cuyos dueños tienen también intereses vinculados con la banca privada y otras empresas. Antes de Correa los medios juzgaban a la sociedad, ahora la sociedad juzga a los medios y pone en entredicho su versión única de la realidad. Ambos (Correa y los medios privados) estarían disputándose “el control del relato”, pues Rafael Correa impulsó la creación de medios públicos, sin embargo, estos aún no se desarrollan como independientes, pues forman parte de la red de medios manejados por el gobierno, que ha implementado una serie de estrategias comunicacionales, de las cuales el enlace presidencial es la más importante y posicionada.

También pudimos constatar, mediante las investigaciones del Observatorio de Medios y otras realizadas por CIESPAL que Correa influye en la agenda de los medios y a la vez es influido por estos; además de que los medios (públicos y privados) adolecen de una serie de debilidades, tales como la falta de contextualización, de contrastación de fuentes, invisibilización de realidades, la falta de precisión, confusión de información con opinión, etc.

El Presidente Correa quiso dar una lección a los medios cuando en nombre de la libertad de expresión se atenta contra la honra de alguien y se realizan afirmaciones sin pruebas, tal es el caso del juicio contra diario El Universo; sin embargo, la desmesura de la sanción ha provocado otro tipo de reacciones y consecuencias, tales como el temor de la censura y autocensura tanto en periodistas como en gran parte de la ciudadanía.
En el “conflicto melodramático” entre el Presidente Correa y los medios privados, a quienes el Presidente les ha dado el papel de su principal opositor político, cada uno apela al principio moral indiscutible que defiende (el Presidente su honra, los medios la libertad de expresión) y en nombre del cual se utilizan todos los argumentos y “armas” posibles, con el claro objetivo de imponerse sobre el otro; y esto implica el uso de la información como propaganda para demostrar la veracidad del propio punto de vista. Este conflicto ha polarizado a la sociedad ecuatoriana y las únicas opciones posibles parecen ser: correísta o anticorreísta. Mientras tanto, nos preguntamos, cuál es la tercera opción posible, con qué elementos cuenta la ciudadanía para ser informada y decidir verdaderamente, cuál es el rol del periodista como sujeto social, cómo construimos democracia.

 

CISECO - Você faria alguma prospecção sobre novos cenários?

Los medios privados continuarán defendiendo “su causa” y podrían apoyar al personaje que postule como candidato presidencial la nueva agrupación política que aglutina a disidentes de Alianza País (movimiento oficialista), partidos o agrupaciones políticas y sociales (indígenas, sindicalistas) de izquierda que al principio apoyaron a Correa, pues eso contribuirá a dividir el voto ciudadano a favor del candidato oficial respaldado por Correa. Mas, cuando esto ocurra, podría surgir de esta división una tercera opción de la derecha que sería respaldada ampliamente por los medios, a fin de que el péndulo se mueva hacia el otro lado.

 

 

 

 

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